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农 村生活垃圾处理实施方案

发布时间: 2017-12-28 17:05   627 次浏览

        农 村生活垃圾废弃物管理指南

为 深入推进我镇城乡环境综合治理工作,提 高人居环境质量和生态文明水平,有 序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作,进 一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平,特制定本实施方案。

一、基本原则

(一)改善民生,保护环境原则。围 绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境,开 展农村生活垃圾的收运和处理工作,努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。

(二)统一规划,因地制宜原则。各村(社区)垃 圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质,统一规划、因 地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。

(三)减量化、资源化、无害化原则。农 村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则,逐 步推广垃圾分类收集、分 类处置和垃圾资源再利用。

二、分类标准

农 村生活垃圾分四类进行处理:一是厨余垃圾、泥土尘灰、植 物枝叶等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植 物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理;二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾,如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废 旧家电等可进入废品回收环节,作 为再生资源回收利用;三是建筑垃圾,如 建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物,送 至指定地方填埋处理;四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑 料袋等进入垃圾中转站集中处理。

三、处理方式

(一)交通便利通水泥路、油路的村(社区),生活垃圾采用;户定点、组分类、村收集、镇转运、县 处理的方式进行处理。

1、户定点;户粗分;户初次处理。村 民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将 堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将 建筑垃圾进行就近填埋处理,将 可回收垃圾收集变卖,将 不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。

2、组细分;组收集。组 上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可 回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入,并 负责组上的日常保洁工作。

3、村收集;运镇上。各 行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。

4、镇转运。镇 对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准,规范集中填埋处理

5、县处理。县上实行统一标准、统一要求、统一监管,确 保垃圾按无害化标准,规范化填埋处理。

(二)交通不便、位 置偏远的村组的生活垃圾采用;户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查;的方式进行处理。

1、户定点;户粗;户初次处理。村 民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将 堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将 建筑垃圾进行就近填埋处理,将 可回收垃圾收集变卖,将 不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。

2、组细分;组收集。组 上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可 回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入。

3、村处理。以村组为单位,因地制宜,在不污染饮用水源、不 影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑,对 村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。

4、镇监管。镇 负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生 态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理,同 时加强对村上垃圾填埋工作的指导,确 保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。

5、县检查。县环保局、县 城管办不定期对自行处理的村庄开展检查,确 保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。

四、工作要求

(一)基础设施建设

按 照我镇农村生活垃圾处理方式,根据;布局合理、方便群众、便于转运;的原则,建设分类、收集、处理的垃圾设施。

1、垃圾收集池建设。5-10户 农户集中居住区域修建垃圾收集池,原 则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池,要求方便群众、坚固耐用。

2、垃圾生态处理池建设。在 交通方便的地方修建封闭的垃圾生态处理池,原则上1个村民小组建设1个垃圾生态处理池,要求布局合理,转运方便,垃圾能分类堆放,同 时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。

3、垃圾中转站建设。将 生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站,要求布局合理、方便转运,同 时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。

4、已建垃圾池(库)。镇 负责对已修建的垃圾池(库)进行改造,以 达到垃圾分类收集处理的功能;对 公路沿线已修建有破损的垃圾池(库)进行维修加固处理;对 主要交通干线的垃圾池(库)进行贴砖美化。

(二)健全环卫队伍

根据垃圾收集、分类、处理方式,作业时间等因素,配 置相应人员和运载工具,有 序开展垃圾分类收集和生态处置工作,

1、组 建环境卫生监督管理队伍。镇 治理办主要负责全镇环境卫生检查,监 督相关人员落实保洁工作。

2、配齐村组保洁人员。充 分遵循村民自治原则,由 村民小组聘请保洁员,支付劳动报酬(可优先考虑村干部、社长和农村低保人员,补助标准为每人每月150/月)。原则上1个组设置1名保洁人员,将 垃圾收集池垃圾转运到组上垃圾生态处理池分类处理,每月清运5次以上。同时负责村、组 道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。原则上1个村设2名保洁员,村 保洁员负责将组上垃圾生态处理池的不可回收垃圾转运到镇的垃圾中转站。镇对村、组 保洁人员实行月督查、月考核制度。

(三)经费保障

环 卫基础设施建设和环卫人员经费实行;乡镇投入一点,县财政补助一点、村民自筹一点,企业赞助一点,社会捐赠一点;的方式多方筹措。鼓励村民按照;一事一议;的方式,按常住人口每人每月1元钱筹集(五保户、低保户免收),充 分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识,筹 集资金由村上统一管理,镇监管,定 期公布资金使用明细。

充分发挥优势,创新宣传形式,利用广播、电视、报刊等各种宣传平台,开 展新公民文明素质培训,宣 传教育群众学习文化礼仪知识,改变生活陋习,提升公民综合素质;强 化公民的环境意识培训,改 变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯,提 高自觉参与改善自身环境卫生意识。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。各村(社区)和 相关部门要加强领导,高度重视,充 分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性,细化工作方案,明 确工作任务和工作目标,将 推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。

(二)强化宣传,广泛发动。农 村生活垃圾处理工作能彻底改变我镇垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象,同 时也能减少因生活垃圾带来的环境污染,农 村面源污染得到有效治理,是一项造福百姓的;民心工程;,要 想发挥好生活垃圾处理的作用,首 先就需要群众的广泛参与,要 充分发挥媒体舆论导向作用,营 造出强大的舆论声势,发 动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质,让群众真正体会到;我参与、我支持、我受益。

(三)强化督查,狠抓落实。农 村生活垃圾处理工作是镇城乡环境综合治理工作的重要内容之一。由镇纪委牵头,镇 机关各部门密切配合,要 加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查,对督查中发现的问题,要 限时整改并跟踪整改结果。同 时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、措施得当、成效显著的村(社区)、部门予以表彰,对行动迟缓,效率低下,整改不力的村(社区)、部 门按照相关规定实施严格问责。